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華匯融知|2021春節(jié)管理隨筆之五:全咨的市場必然性,我們可以這樣簡單理解

2021-02-26

這幾年,隨著從國家到地方的政策逐漸出臺,全過程工程咨詢(為行文方便,以下簡稱“全咨”)已經(jīng)在各地試行開來。作為新型業(yè)務(wù)模式,全咨和工程總承包一起,代表著碎片化的建筑產(chǎn)業(yè)市場開始走向一定程度上的重組整合。

然而,在全咨的業(yè)務(wù)定位究竟是什么、其業(yè)務(wù)范圍的確定性等問題上,盡管政策上已申明其多樣組合性和廣泛適用性的特征,并不框定一種或幾種模式,但是,長期習(xí)慣了“看菜單點菜”的設(shè)計咨詢企業(yè),還不習(xí)慣這種存在較大不確定性、需要自己去進(jìn)行業(yè)務(wù)組合的新場景。直到現(xiàn)在,仍有大把企業(yè)對全咨摸不著頭腦。許多企業(yè)雖然設(shè)了全咨業(yè)務(wù)部門,但往往只是為了趕潮流,或者覺得大家都在搞這個,自己不搞顯得跟不上趟。還是先設(shè)了再說,至今干什么,怎么干?再說唄!

關(guān)于全咨業(yè)務(wù)組合的多樣性、靈活性,住建部與國家發(fā)改委的政策文件中已有明確,有興趣的朋友,也可以翻看我在去年春節(jié)的管理隨筆《沒有“管理的全過程”,何談“業(yè)務(wù)的全過程”?》一文,其中已有分析。這里不再贅述。理論上來說,我們現(xiàn)行的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、工程咨詢業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),都可以進(jìn)行組合,開展全咨業(yè)務(wù)。

但,可以做,是一個方面,有沒有的做,是另一個方面。這就涉及市場需求的問題了。

那么問題就是,對于全咨,市場是否有需求?

我的回答是有的,而且是基于市場本質(zhì)意義上的必然需求?,F(xiàn)在的全咨,多數(shù)地方處于試行階段,似乎還看不到多么顯著的市場表現(xiàn)。但如果從原理上來分析,全咨業(yè)務(wù)需求的存在與發(fā)展,是有必然性的。

與其它的商品相比,建設(shè)工程雖然有著許多自己的特性。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察,既然建設(shè)工程仍然是一種商品,那么就要遵循商品的基本特性。商品的基本特性就是其價值性。而對于客戶而言,商品價值的最終體現(xiàn)是其使用價值。前面文章在闡述價值時,說到價值體現(xiàn)在商品對于客戶需求的滿足??蛻簦ㄍǔN覀兎Q之為業(yè)主、甲方)為什么需要建設(shè)工程這樣的商品,就是你讓他的投資所需要實現(xiàn)的建設(shè)需求得到了滿足。從這個意義上來說,在建設(shè)工程沒有真正完成之前,其對客戶的價值還談不上真正實現(xiàn)。比如一幢房子,在它還沒有真正交付到客戶手中時,其價值還沒有真正實現(xiàn)。而在建設(shè)工程這一商品的形成過程中,前期策劃、咨詢、規(guī)劃、勘測、設(shè)計、項目管理等,都是其商品形成實體過程中的中間過程,只有到施工建造完成,才算是形成了商品的實體。所以前面這些中間環(huán)節(jié),并不能實現(xiàn)其商品價值。因而我們要弄清楚一個事實,工程業(yè)主最終需要的,是你把工程造好了給他,而不是只給他幾個報告、一堆圖紙,或者幫他管理現(xiàn)場。當(dāng)然并不是說中間環(huán)節(jié)沒有價值,畢竟沒有設(shè)計等中間環(huán)節(jié),工程也建造不出來。所以這里就有很關(guān)鍵的“二元法則”在起作用。這個二元法則簡單來說就是兩句話:

一、 工程價值的最終實現(xiàn),在于工程的建成與交付,任何中間環(huán)節(jié)都無法做到這一點。也就是說,設(shè)計咨詢等中間環(huán)節(jié),對工程而言,不直接創(chuàng)造最終價值。

二、 設(shè)計咨詢等中間環(huán)節(jié)又是工程價值的實現(xiàn)所不可缺少的(若能缺少則遲早會淡出市場)。設(shè)計咨詢等盡管不創(chuàng)造最終價值,但對其產(chǎn)生作用與影響,有的甚至是其前提條件,因此,具有過程價值。

總結(jié)這個“二元法則”,可以得到一個結(jié)論:工程價值是由過程價值與最終價值兩部分組成的,也可以說,工程建設(shè)過程的各個必要環(huán)節(jié),共同創(chuàng)造了工程的最終價值,工程的最終價值中包含了過程價值。

由此,工程建設(shè)過程實質(zhì)上由兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成:提出需求、實現(xiàn)需求。而實現(xiàn)需求的過程又可以分為中間環(huán)節(jié)與建造交付兩個環(huán)節(jié)。所以可以用一個簡單的“三環(huán)節(jié)”方程來概括:

工程建設(shè)=工程需求提出+工程建設(shè)中間過程+工程建造交付

這實際上是國際上工程建設(shè)的通常情況,對于一些體量特別小或者特別簡單的工程,實現(xiàn)需求的過程也會比較簡單,甚至可以不再分什么兩個環(huán)節(jié)的。自然在這里只是抽象了來說,實際情形往往復(fù)雜得多,但原理就是這么個原理。

對照現(xiàn)在的市場業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,上面這個方程或許可以大致替換成三方方程:

工程建設(shè)三方=工程投資建設(shè)方+全過程咨詢方+工程總承包方

我就是這么理解全咨在工程建設(shè)中的定位和作用的。我一直認(rèn)為,全咨本質(zhì)上是對應(yīng)著工程總承包而生的一種業(yè)務(wù)模式(具體業(yè)務(wù)開展中,兩者并不必然對應(yīng))。工程建設(shè)三方中,建設(shè)方與總包方是完全意義上的甲方乙方,而全咨這個第三方,一方面與建設(shè)方有著甲乙方關(guān)系,但與總包方的地位并不同,其與總包方有著指導(dǎo)與被指導(dǎo)、管控與被管控、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,當(dāng)然全咨的這一地位是由建設(shè)方所賦予的,也就是說,由于工程的特性、建設(shè)方的能力局限、信息不對稱等原因,建設(shè)方客觀上需要有這么一個角色來幫助其實現(xiàn)甲方職責(zé)的履行。全咨方就是起這個作用的。

因此,全咨的市場需求是有的。而且作為建設(shè)方,很大程度上也不愿意中間環(huán)節(jié)碎片化,如果能有一方能統(tǒng)一挑起這個擔(dān)子,是符合許多建設(shè)業(yè)主的需求的。所以,全咨業(yè)務(wù)的市場發(fā)展空間是不用質(zhì)疑的。

既然全咨有的做,那么怎樣做就是第二個問題。

首先是要什么樣的企業(yè)可以發(fā)展全咨?這個問題住建部與國家發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號文)其實已經(jīng)說得很清楚了,各地的推行政策中也都闡明了,一句話,只要有至少一項從事工程投資期與建設(shè)期各階段咨詢服務(wù)資質(zhì)的企業(yè),都有資格承接全咨業(yè)務(wù)。這個范圍是很廣了。

那怎么做全咨呢?現(xiàn)在各地的全咨還處在試行落地中,大家還在探索。到底有多少種模式還難以理清。這中間會有個嬗變的過程,對于全咨這種未限定業(yè)務(wù)組合形態(tài)的新業(yè)務(wù)種類而言,即使成熟了也不會只有一兩種業(yè)務(wù)形態(tài),所以說大家都有機(jī)會,關(guān)鍵在于客戶的需求指向。

站在工程投資、建設(shè)方的立場上,對全咨的需求可以是多方面、多形式的,所以也就對全咨有多樣化的需求。但其中也是有規(guī)律可循的,眾多的全咨業(yè)務(wù)組合中,有兩類可能將會是比較主流的模式。

一類是幫助業(yè)主解決“做什么”的問題。即以設(shè)計為主導(dǎo)的全咨業(yè)務(wù)。工程設(shè)計是工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)環(huán)節(jié),這一點在業(yè)內(nèi)應(yīng)無疑義。工程設(shè)計決定著工程的實現(xiàn)形態(tài)、方式與具體內(nèi)容,也是工程投資規(guī)模的一個決定因素,更重要的是,工程設(shè)計還決定著工程建設(shè)需求能否實現(xiàn)、以及能在多大程度上實現(xiàn)。所謂的建筑師負(fù)責(zé)制,其意義正在于此。(當(dāng)然,現(xiàn)在的建筑師負(fù)責(zé)制還需要解決建筑師的賦權(quán)賦能以及責(zé)權(quán)利匹配等問題,那是另一個問題了)。所以,盡管設(shè)計企業(yè)在全咨一開始試行時并不是太積極,但仍不妨礙其在全咨中的地位和話語權(quán)。現(xiàn)在的發(fā)展也在證明這一點,當(dāng)然,現(xiàn)在設(shè)計企業(yè)比一開始積極多了。具體如何做,是一個大題目,這篇小文就裝不下了。

另一類是幫助業(yè)主解決“如何確保做好”的問題(具體做是工程總承包或工程建造相關(guān)方的事),也就是以項目管理為主線的全咨業(yè)務(wù)。如果說設(shè)計解決工程建設(shè)的思路、方向及總體框架、形態(tài)等戰(zhàn)略問題,那么項目管理就是解決工程建設(shè)中如何執(zhí)行好的問題,這是業(yè)主的另一個痛點。

這就給了傳統(tǒng)的監(jiān)理、造價企業(yè)以轉(zhuǎn)型的機(jī)會。

傳統(tǒng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)已呈萎縮趨勢,而造價業(yè)務(wù)也日益感受到獨木難支,所以這兩類企業(yè)轉(zhuǎn)型需求非常迫切,在全咨業(yè)務(wù)推行的大環(huán)境下,升級做全咨的意愿也更為強(qiáng)烈。但許多監(jiān)理與造價企業(yè)對于怎么做全咨,卻找不到方向。

在這里,我給想做全咨業(yè)務(wù)的監(jiān)理、造價企業(yè)提一個建議,就是聯(lián)合起來,走以項目管理為主線的全咨業(yè)務(wù)道路。

質(zhì)量安全、進(jìn)度、造價控制是項目管理的主要內(nèi)容。傳統(tǒng)上分屬于監(jiān)理與造價企業(yè)的優(yōu)勢能力所在。監(jiān)理與造價合在一起,可以也應(yīng)該幫助業(yè)主完成項目管理的這些主要內(nèi)容。在我看來,這或許是監(jiān)理與造價企業(yè)需要聯(lián)合起來,共同轉(zhuǎn)型全咨的必要性與可行性所在。當(dāng)然,這里的基礎(chǔ)是兩類企業(yè)自身的能力轉(zhuǎn)型,要真正培育一支具有項目管理能力的隊伍。這對多數(shù)監(jiān)理與造價企業(yè)都是個挑戰(zhàn)。以項目管理為主線的全咨業(yè)務(wù),探討起來也是一個大課題,這里也就不展開了。

當(dāng)然,上述兩類全咨業(yè)務(wù)模式并不涇渭分明,彼此可以融合、交叉、重組,從而形成新的全咨模式。這中間有足夠的想象空間,只要視野、資源、能力足夠。

拉拉雜雜寫了這些,無非是想給一些對全咨前景有懷疑的朋友們打打氣。全咨業(yè)務(wù)形態(tài)的不確定性,恰恰給了我們很多空間,積極主動才是硬道理。

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